黨群建設(shè)
黨建動(dòng)態(tài)
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黨委會(huì)職能概況
一、什么是黨委?
中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織。由上級(jí)任命組成,或由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期三或四年。一般設(shè)書記、副書記及委員。一般正式黨員超過(guò)一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位,黨員數(shù)雖然不足百人,也可設(shè)立黨委。黨委下設(shè)若干總支或支部。
二、黨委會(huì)議事范圍。
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府的工作部署及重要指示,根據(jù)本級(jí)黨委實(shí)際研究貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。
2、分析研究黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)在本單位的執(zhí)行情況。
3、對(duì)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等重要問(wèn)題作出決定。。
4、定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí),聽(tīng)取黨委委員的思想、工作情況匯報(bào)和對(duì)黨委提出的工作建議;召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)黨委委員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
5、聽(tīng)取各支部的工作匯報(bào);對(duì)各支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員情況進(jìn)行審查和討論。
6、決定干部的任免獎(jiǎng)懲事項(xiàng),對(duì)重大違紀(jì)案件作出處理決定;表彰先進(jìn)黨支部、黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;討論確定黨員干部教育和管理措施;討論決定機(jī)構(gòu)變化等事項(xiàng)。
7、聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào),對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的有關(guān)全局和重大問(wèn)題作出決定。
8、研究決定其它需黨委會(huì)議討論的事項(xiàng)。
三、黨委會(huì)議事原則。
1、黨委會(huì)議事必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的決議、決定和各項(xiàng)方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致。牢固樹(shù)立全局觀念,正確處理整體利益與局部利益的關(guān)系。
2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集思廣益。黨委委員要深入基層,開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究,了解新情況,研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。黨委會(huì)上各委員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),對(duì)研究的問(wèn)題要有鮮明的態(tài)度。
3、堅(jiān)持民主科學(xué)決策的原則。黨委會(huì)內(nèi)部,黨委委員人人平等,書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任。黨委會(huì)議事要實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,不搞個(gè)人說(shuō)了算,也不搞極端民主化。對(duì)經(jīng)常性工作中的重要問(wèn)題及其他涉及全局性的重大問(wèn)題要堅(jiān)持民主討論,集體作出決定。
4、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬黨委會(huì)議事范圍內(nèi)的問(wèn)題,必須由集體討論決定,任何人或少數(shù)人都無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。黨委會(huì)委員之間要互相信任、互相支持、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。黨委會(huì)委員對(duì)分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要切實(shí)履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮;要關(guān)心全局工作,主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。黨委委員在調(diào)查研究、檢查工作時(shí),可以根據(jù)黨委會(huì)決策精神發(fā)表指導(dǎo)工作的個(gè)人意見(jiàn)。
四、黨委會(huì)議事程序。
1、黨委會(huì)議視需要召開(kāi)。黨委每年召開(kāi)一至兩次民主生活會(huì);黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)1至2天,重點(diǎn)學(xué)習(xí)、研究一兩個(gè)問(wèn)題。
2、黨委會(huì)議由書記召集主持,書記不在家時(shí)可委托副書記召集并主持。黨委會(huì)的參加人員為黨委委員,根據(jù)議程需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席。
會(huì)議召集、主持人的任務(wù)是:主持會(huì)議,掌握會(huì)議進(jìn)程,組織與會(huì)人員討論有關(guān)議題;集中、綜合會(huì)議討論意見(jiàn);處理、解決會(huì)議中提出的問(wèn)題。
3、黨委會(huì)議的議題由書記事先征求黨委委員的意見(jiàn)后確定,或由黨委委員、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面提出,經(jīng)黨委秘書匯總后由書記審定。議題和有關(guān)材料在會(huì)前由黨委秘書送達(dá)黨委委員。黨委會(huì)議要嚴(yán)格按事先確定的會(huì)議議題和議程進(jìn)行,除特殊情況外,不在會(huì)議上臨時(shí)動(dòng)議。
4、黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行;推薦、提名干部,決定對(duì)干部的獎(jiǎng)懲、任免,對(duì)重大問(wèn)題作出決定,應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。委員因故不能出席會(huì)議,須在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可用書面形式表達(dá)。
5、主持會(huì)議的書記提出會(huì)議議題和議程,分管委員或部室主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告和介紹議題的情況,然后進(jìn)行討論,個(gè)人充分發(fā)表意見(jiàn),再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。集中意見(jiàn)時(shí),對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見(jiàn)作出決斷外,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究,充分交換意見(jiàn)后再表決。
6、黨委會(huì)議進(jìn)行表決,以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過(guò),未到會(huì)委員的書面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,采用口頭、舉手、無(wú)記名投票、記名投票等方式。決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),決定處理重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)決策時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)表決。
7、根據(jù)需要確定黨委會(huì)議的列席人員。每次黨委會(huì)議均應(yīng)作記錄,黨委會(huì)議通過(guò)的決定、決議和文件或形成的紀(jì)要。經(jīng)書記同意,可在黨內(nèi)通報(bào)或向社會(huì)公開(kāi)。
8、黨委會(huì)議作出的決策和決定事項(xiàng)應(yīng)指定委員或有關(guān)部室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。在具體落實(shí)過(guò)程中,分管委員要注意經(jīng)常掌握有關(guān)情況,做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,及時(shí)解決落實(shí)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,保證決策落到實(shí)處。對(duì)因客觀情況變化或其他特殊原因?qū)е聸Q策無(wú)法落實(shí)的,應(yīng)盡快提出處理意見(jiàn),報(bào)黨委會(huì)研究。
五、黨委會(huì)議事紀(jì)律。
1、對(duì)黨委會(huì)議作出的決定,委員必須堅(jiān)決執(zhí)行,自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,不允許個(gè)人擅自改變。如有不同意見(jiàn),或在工作中因出現(xiàn)新情況需要改變?cè)瓫Q定的,可以向書記建議提請(qǐng)下次黨委會(huì)議討論。但在集體沒(méi)有作出新的決定之前,應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行集體決定,在言論上和行動(dòng)上不得有任何公開(kāi)反對(duì)的表示。
2、黨委會(huì)由黨委秘書記錄,所有記錄專門保管。會(huì)議決定事項(xiàng)根據(jù)需要由黨委秘書抄告有關(guān)單位
3、對(duì)應(yīng)保密的黨委會(huì)議內(nèi)容及討論的情況,必須嚴(yán)守秘密,不得向外泄露。
4、黨委委員如有違反黨的紀(jì)律的問(wèn)題,黨委會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn),并按照《黨章》和有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定的程序予以處理。
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